杨锐带着秘书齐权花了2天时间走马观花地调研了民生工作，发现还是有些不如意。
又在办公室研究了一下如何改善民生，终于拿出了方案。
又拿到会议上获得通过。
一是扩大劳动就业。
全面落实更加积极的就业政策，强化公共就业服务，加强就业培训，注重为本地企业培育适用人才，推进自主创业实施就业援助，认真解决高校毕业生，城镇未就业军队退役人员和企业下岗人员的就业问题。
依法维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐。
按照国家和省的统一部署，启动收入分配制度改革。
推动工资集体协商和工资支付保障制度建设，适当提高最低工资标准。
完善社会保障。
进一步扩大基本养老，医疗，失业，工伤，生育保险覆盖面，全年要新增各类保险参保11万人次以上，企业离退休人员月人均基本养老金提高120元，实施全国统一的城镇企业基本医疗保险关系转移接续制度。
城镇职工基本医疗保险住院报销比例提高到52%以上。
抓好全市城镇居民生育保险试点和新型农村社会养老保险试点工作。
进一步推进城乡低保提标扩面。
加强乡镇敬老院建设，提高农村五保标准。
引导社会资金建设城镇敬老院。
完善住房保障制度，重点改造一批城市棚户区，独立工矿区的危旧房，加快廉租房和农村安居工程建设。
完善城乡社会救助体系，加大对低收入群体和特困群体的帮扶救助力度，继续做好专业捕捞渔民解困工作。
认真抓好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业。
建设公共财政。
进一步深化部门预算，国库管理，政府采购等改革，落实政法经费保障机制，推进事业单位绩效工资改革。
进一步优化财政支出结构，把更多的财力投向社会建设和公共服务领域，推进基本公共服务均等化。
加强安全生产。
人民的生命安全高于一切。
要以对人民高度负责的志度，严格落实安全生产责任制度，推进高危行业标准化建设和规范化建设，规范化管理，加强事故隐患排查和整治，打击非法生产经营，抓好消防，道路交通安全，杜绝重特大事故发生。
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