杨锐把财政局长杨军叫到办公室，询问了一下现在的财政情况。
杨军报告说财政上还有200多亿，不过下个月有一笔市政工程拨款支出大约50亿。
杨锐盘算了一下，那就是说至少还有100亿可用来支出。
杨锐始终认为钱就是用来花的，如今财政经费充足，可以全面支持一下社会事业的发展了。
杨锐查找资料，迅速拟定方案，交市长办公会和常委会讨论通过。
全市全面加快社会事业的发展共分为以下几个方面。
一是建设教育强市。
促进义务教育均衡发展，加快合格学校建设，实施中小学校舍安全工程和农村义务教育课桌椅配套工程。
巩固高中阶段教育成果，调整职业教育结构，整合职业教育资源，加强重点专业建设，促进职业教育面向经济建设主战场。
支持高等教育发展，争取化州文理学院设立硕士站，争创省级示范性高等职业学院，积极申办和引进高等院校及教育机构。
促进民办教育，特殊教育发展，重视和规范学前教育。
搞好帮困助学活动。
二是加强公共卫生。
着眼于让人民群众得实惠，推进医药卫生体制改革，抓好叙城县，鸽城区实施基本药物制度试点。
加快乡镇卫生院，村医生室，社区卫生服务中心建设，重视基层医疗医生技术人才培养，推进城市医疗支援农村社区卫生工程。
大力支持中医药发展。
加强重大疾病预防控制和职业病防治工作。
完善新型农村合作医疗制度，新农村合作医疗补助标准提高到每人120元。
深入开展爱国卫生运动。
三是保护生态环境。
围绕建设生态市，严格落实节能减排目标责任制，大力推进重点企业，重点行业重点领域的节能减排。
加快城镇污水处理和垃圾处理综合设施建设，确保完成节能减排任务。
严格项目环保审批，禁止高能耗，高污染项目上马。
加强污染治理，淘汰落后产能。
加强水源保护，扩大湖泊，水库等面积，禁止在水库投肥养鱼的范围扩大，继续压减珍珠养殖面积。
推进鸽城北区水环境治理工程。
重视市城三山三水，湿地水塘等生态园的保护和利用，抓好植树造林，封山育林，退耕还林工作，增加森林碳汇，充分发挥林业在改善环境中的作用，实现间接减排，应对气候变化，加强环境监测，严格环保执法。
四是发展各项事业。
建立健全计划生育优质服务，利益导向，村居自治等长期工作机制，制定低生育水平的方案。
严格保护耕地和基本农田，推进农村土地综合整治，科学合理开发利用土地和矿产资源。
加强知识产权保护，抓好科技普及推广。
开展全民健身活动，积极备战省运动会。
加强全民国防教育，推进国防后备力量建设。
重视老年工作，发展老龄事业。
支持残疾人事业发展。
抓好人事人才，外事侨务，物价，方志，档案，保密，民族宗教等工作，重视和支持工会，共青团，妇女儿童工作。
方案通过后，杨锐把教育，环保，林业，卫生等单位的负责人和分管副市长一个一个叫到市长办公室，并要求各科局负责人根据方案细化具体工作，由分管副市长负责落实，由市委办，市阳府办负责督导。
三天之内要见到各单位的具体方案和落实项目，小项目需要的项金自行解决，大项目的资金可以向市政府打报告，也万以向中央，省有关部门求援，总之今年要完成大部分工作。
这些工作将由宣传部门在电视台上列榜公布，并一个月通报一次落实效果。
杨锐要求各科局要针对市里的方案一句句地落实细则和具体落实措施，由两办监督。
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