大会散后，杨锐紧接着召开了市委常委会。
会上杨锐和众常委一起认真分析了来年的工作任务，工作重点和突破方法。
一致认为除了抓好常规性工作外，还必须要抓短腿，促平衡。
这个短腿既包括各县区经济总量不平衡的短腿，也包括各单位内部产业之间的不平衡短腿问题。
会上，杨锐发言，“诸位，既然我们达到了共识，找出了短腿问题，那么我们就要解决这个问题。
我提议，由我们在座的各位对各县的短腿经济一对一的包干解决。
我和彭国一起包干解决全市排名最后的通道县，麻阳县，黔阳县，芷城县这四个县。
剩余的9名常委对应剩余的9个县，各选择一个县进行包干负责，在完成各自工作中既定动作的同时，也要认真完成好这项选择动作。
颜页同志兼任着鸽城区委书记，那么他就包干鸽城区。
李月同志是一位女同志，就包干叙城县吧。
其他同志马上选一个县包干，我们要作好登记，下发文件到各单位，还要上报到省委，到时候此项工作直接关系到上级组织对我们的工作评价，请各位好自为之。
包干确定之后，我不管你们想什么办法，拉什么援助，招什么企业都一定要千方百计与各县同志一道把经济工作搞上去，我需要看到的是各县经济有大的突破，而不是固步自封。”
，常委们很快就选择好了所包的县，舒新兵，孙小武，佘强都是选择的排名后面的县。
散会后，杨锐也火急火燎地与彭国一起对通道，麻阳，芷城，黔阳4个县进行了认真地考察，经过一周的认真研究，发现这4个县有极大的可开发优势。
一是这4个县环境优美，林木繁多，气候宜人，空气清新，山水秀丽，是度假旅游的最佳去处。
二是这四个县矿产资源丰富，蕴藏着大量的贵金属矿藏。
三是这4个县地域宽广，地价不高，有较高的利用价值。
四是这4个县劳动力较为廉价，只要有大量企业前来，一定会顺利招齐人手，尽早开工，生产成本不高。
杨锐和彭国在调查中也发现这四个县存在着一些问题。
首先是领导班子问题。
这4个县的县委书记倒是没有发现贪腐问题，不过工作缺乏主动性，没有创新工作思维，只适合干一些交办性工作，是某些科局长的人选，却不是好的县委书记人选。
其次是这里的的交通路况较差，严重地影响到了产品和原材料的输送问题。
最后是这里的干部群众思想守旧，有严重的田本位思想，对引进企业和旅游项目不积极。
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